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《中国小百科全书 4 人类社会-政治》编辑委员会编

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《中国小百科全书 4 人类社会-政治》编辑委员会编
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政治163政治政治概念【政治】一定社会中的阶级或集团为实现其根本经济利益,围绕夺取、巩固和参与政权而斗争的社会现象。政治属于上层建筑范畴,其基本内容为:(1)实质是各阶级间的关系及各阶级之间的斗争。不是人类社会始终都有的现象,仅仅是人类阶级社会特有的产物,是随着阶级的产生、国家的出现而出现的一种社会现象。在阶级社会里,政治是统治阶级和被统治阶级之间权力斗争的关系,是统治阶级内部权力分配和运用的关系;在社会主义社会,政治主要表现为人民共同行使国家权力的关系。(2)是经济的集中表现,总是在一定的经济基础之上产生,并且为一定的经济基础服务的上层建筑。政治和经济的相互作用的过程,反映阶级关系及阶级利益的复杂关系。经济利益是政治的最深刻根源。阶级的政治利益实际上就是其根本经济利益的表现,一定阶级或社会集团的政治活动归根结底是为了维护自己的经济利益。(3)政治的核心是国家政权问题。政权表现各阶级之间的最重要的政治关系。各阶级或社会集团要维护自身的经济利益,必须建立和巩固自己的政164人类社会治统治权,即建立和维持本阶级的国家政权。在社会主义社会,无产阶级的政权是进行经济建设,发展生产力,巩固无产阶级专政的政权。(4)政治是一种科学,是一种艺术。政治就是参与国家事务,确定国家的活动形式、任务和内容。政治同每个人都发生密不可分的联系,政治家作为政治活动的主体,发挥着尤其重要的作用。政治的内容随社会的发展和阶级关系的变化而变化。在中国社会主义初级阶段,阶级斗争已不再是国家政治生活的主题。以经济建设为中心,发展生产力成为具有政治意义的最大任务。【政治系统】又称政治体系。由相互联系的若干政治要素组成的,具有一定结构和功能的有机整体。第二次世界大战后,西方学者运用系统论从宏观的角度对政治现象进行分析,从而形成政治系统理论。代表人物有戴卫·伊斯顿和加布里埃尔·阿尔蒙德等。认为政治生活是一个行为系统,既有开放性,又有适应性,不断接受其他系统的影响,同时内部积累巨大的机制贮存,以应付环境。输入一转换一反馈是政治系统运行的一般规律。政治输入功能指政治环境对政治系统提出的要求与支持;政治转换功能指政治系统将收入的各种信息、各方面的要求与支持改变形式,使之融化于系统之中,以增进系统功能的过程;政治输出功能指政治系统向外在环境输出政策、决策、计划和政治产品,以完成系统功能与目标的过程;政治反馈功能指政治系统的输出(决策与政策)对环境产生的影响与反应。政治系统具有以下几个特性:(1)政治性;(2)整体性;(3)动态平衡性;(4)规律性。政治系统的核心是国家政权:近代政治系统的领导力量是政党:政治系统的要素包括阶级、国家、政府、政党、民族、人民、政治家、政治团体等。政治系统在各种因素的综用下,发挥着自政治165动控制功能和社会控制功能。【政治体系】一定社会的相对范围内政治统治和政治管理的各相关要素互相联系、互相作用的综合体。这些要素包括政治价值、组织和制度、行为规范等方面。具体包括:政治设施,如国家机构及其他政治机构;政治组织,如政党、政治团体;政治规范,如有关国家统治与管理的法律、法令等;政治意识形态,如政治文化、政治思想、观念等。【政治制度】统治阶级为实现其阶级专政而采取的规范化统治方式、方法的总和。就统治方式而言,包括国家的管理形式(即政体制度)、结构形式以及选举制度、政党制度、中央和地方的行政制度、劳动人事制度、决策体制、舆论制度等。就统治方法而言,有民主的、专制的、独裁的等方法。狭义指政权的组织形式,即政体。政治制度的确立和演变,由阶级力量对比状况及经济基础决定。政治文化传统、历史习惯、国际条件对其也有一定影响。不同类型和发展程度的国家一般都采取不同的政治制度,但也可能在某方面有相同或相似的体制;同一类型和发展程度的国家一般都有相同或类似的政治制度,但在某些方面也可能有很大差异:(1)按国家管理形式即政权组织形式分,奴隶社会有君主专制制、贵族共和制、民主共和制:封建主义国家有绝对君主制、等级代表君主制、共和制(极少城邦国家采取);资本主义国家有君主立宪制和民主共和制两大类型,君主立宪制又分为二元君主制如约日哈希姆王国和议会制君主制如英国,民主共和制又分为议会内阁制、总统制和委员会制三种形式:社会主义国家有原苏联的苏维埃制,原南斯拉夫的代表团制,中国和古巴等国的人民代表大
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