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总报告目录第一部分：关于城市贫困的通义及分类一、关于贫困的涵义二、城市贫困人口的分类三、城市贫困人口的主要形成渠道四、城市贫困人口的主要测算方法第二部分：西部地区城市贫困人口的现状及特征-10一、90年代上半期中国城市贫困人口规模二、当前西部地区城市贫困人口的现状三、同东部发达地区的比较四、西部地区城市贫困人口的基本特征第三部分：西部地区城市贫困人口形成的原因分析一22一、经济基础薄弱的因素二、经济发展波动大的因素三、收入分配不均的因素四、企业改制的因素五、社会保障的因素第四部分：西部地区城市贫困人口的现状及特征一、城市贫困引发的社会矛盾二、影啊社会稳定的作用机制分析三、近年来城市反贫困的主要举指四、城市反贫困中的现实问题第五部分：西部地区城市贫困与社会稳定的对策研究46一、统一认识，明确指导思想和指导原则二、建立和完善西部城市扶贫解困指标体系三、建立申报制度，运用多种措施提高确定救助对象的准确性四、建立和完善西部城市最低生活保障制度五、建立社会主义市场经济条件下的新的社会保障体系六、发展经济，扩大就业，实施再就业工程七、努力缩小贫富差距，发挥“社会均衡器”的作用八、及时化解矛盾，预防社会冲突，保持社会稳定分报告：一、四川省四个中等城市贫困状况的研究报告二、费州省城市居民贫困测算报告80三、贵阳市城市贫困居民生活状况问卷调查分析一四、费州省六枝特区城镇贫困居民贫困现状、原因及解决措施112中国西部地区城市贫困与社会稳定问题研究(总报告)贫困问匙是国内外学术界都十分关心的问题，研究的成果浩如烟海，但以往的研究注意力主要集中在农村，对于城市贫困现象的研究相当久缺，比较系统的研究还是空白。然而，随着形势的发展，城市贫困现象愈来愈成为一个必须探讨和研究的重大理论和实践问题。从我国的情沉看，自70年代以来，开展了大规模的扶贫攻坚工作，使农村的贫困现象有了巨大的减缓，取得了举世骗目的成就，但是对于城市贫困问题的积究，特别是我国西部城市贫困问题的研究重视的程度不够，近年来，我国西部地区的城市贫困问题是相当严重的，据有关部门的统计，目前我国有1200万城市贫因人口，且大部分集中在西部地区。大其是送入90年代以来，伴随老国民经济的迅速增长，东西部经济发展差距的拉大，题交织在一起·对城市环境、基础设施、社区文化、社会治安、社会公德等造成了一系列巨大的影响，进而与民族、宗教等问题相交织，对社会的稳定形成了港在的威脑。本报告针对这一具有全局性、新颖性、战略性的问题进行研究，以期引起名方的高度重视，并一起共同研究和侧第一部分：关于城市贫困的涵义及分类城市贫困是贫困研究中的新问题，也可叫做新贫困人口，过去在才语中常称之为城市贫民，贫民是贫困人口，但贫困人口的范围更宽泛些本报告主要从中国改革开放以来我国西部地区城市贫困的实际情况出发，就城市贫困人口的现状、规模、成因等做些讨论。一、关于贫困的洒义现代社会中，无论是发展中国家还是发达国家，无论是资本主义国家，还是社会主义国家都不可否认地存在着贫困的问题。这既是一
